Le agevolazioni economiche introdotte dalla legge di bilancio 2021

La Legge n. 178 del 30 dicembre 2020 (Legge di bilancio 2021) si inserisce in un particolare contesto caratterizzato dalla grave emergenza epidemiologica da covid-19 e in conseguenza della quale l’Autorità ha emanato, nel corso del 2020, una serie di provvedimenti orientati al contenimento della crisi sociale ed economica. 

La Legge conferma i principali fronti di azione del Governo, con particolare attenzione a sanità, sostegno alle imprese, alle famiglie e al mondo del lavoro – con uno specifico riguardo verso i giovani e le donne – e si pone come obiettivo il rilancio del mercato del lavoro e la generazione di nuova liquidità, attraverso un sistema di incentivi e agevolazioni economiche a favore delle aziende.  

Ulteriore detrazione redditi di lavoro dipendente e assimilati (ex Bonus Renzi, art. 1, comma 8)

Viene definito il trattamento integrativo di cui all’art. 1 comma 1 DL 3/2020 (ex Bonus Renzi), il quale prevede il riconoscimento di una somma che non concorre alla formazione del reddito e pari a 1.200 euro a partire dal 1° gennaio 2021. Tale detrazione è corrisposta per intero se il reddito complessivo da lavoro non è superiore a 28.000 euro. Oltre tale soglia la detrazione si riduce nel seguente modo: 

• per redditi compresi nello scaglione tra 28.000 euro e 35.000 euro, è prevista una detrazione fiscale pari a euro 960 più una quota variabile di 240 euro che si azzera a quota 35.000. 
• Il secondo scaglione, compreso tra 35.000 euro e 40.000 euro, stabilisce invece una detrazione pari a 960 euro, da riproporzionare in base al reddito posseduto, che si azzera a quota 40.000 euro. 

Esonero contributivo per le nuove assunzioni a tempo indeterminato (art. 1, comma 10 e ss.)

Al fine di incentivare l’occupazione stabile dei giovani lavoratori, per il biennio 2021-2022 è stato introdotto l’esonero contributivo per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni dei contratti da tempo determinato in contratti a tempo indeterminato, sulla base delle disposizioni contenute nell’articolo 1, commi da 100 a 105 e 107, della legge n. 205 del 2017 (Legge di bilancio 2018), con l’introduzione di nuovi requisiti.  

In particolare, viene definita la misura dell’esonero, pari al 100 per cento dei contributi per un periodo massimo di trentasei mesi (quarantotto per le regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna) nel limite massimo di 6.000 euro annui, da fruire su base mensile, a favore di soggetti che non abbiano ancora compiuto il trentaseiesimo anno di età. 

Sulla base di quanto previsto all’art. 1, comma 101, Legge 205/2017, i soggetti da assumere non devono essere mai stati occupati a tempo indeterminato con il medesimo oppure con altri datori di lavoro, mentre non sono ostativi al riconoscimento dell’esonero gli eventuali periodi di apprendistato svolti presso un altro datore di lavoro e non proseguiti in rapporto a tempo indeterminato.  

Nei casi di prosecuzione di un contratto di apprendistato in rapporto a tempo indeterminato sarà tuttavia possibile ottenere un ulteriore anno di agevolazione, al 50%, per quanto previsto dalla Legge 205/2017, se il soggetto ottiene la qualifica prima del trentesimo anno di età. 

L’esonero contributivo spetta a condizione che i datori di lavoro non abbiano compiuto licenziamenti per giustificato motivo oggettivo nei sei mesi precedenti alla nuova assunzione (o trasformazione) e nei nove mesi successivi, nei confronti di lavoratori inquadrati con la medesima qualifica nella stessa unità produttiva. 

Al riguardo si specifica che restano possibili i licenziamenti intervenuti per le seguenti ragioni:

• dei dirigenti, in quanto non compresi nel contesto della legge sui licenziamenti per giustificato motivo oggettivo;
• per ragioni disciplinari;
• intimati durante o al termine del periodo di prova;
• al termine del periodo di apprendistato;
• per superamento del periodo di comporto;
• per raggiungimento dell’età pensionabile per il diritto alla pensione di vecchiaia;
• per sopraggiunta inidoneità allo svolgimento delle mansioni.

Come indicato all’art.1, comma 14l’efficacia delle disposizioni in materia di esonero contributivo è subordinata all’autorizzazione della Commissione europea.